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          廣東省扶貧信息網 > 扶貧要聞 > 媒體報道

          [人民日報]廣東銀保監局“四位一體”助力打贏精準脫貧攻堅戰

          發布日期:2021-01-20 09:50:00    作者:    來源:

                  2018年以來,廣東銀保監局積極引導轄內銀行業保險業參與扶貧事業,著力構建政策、資金、教育、消費“四位一體”扶貧機制,集聚優勢資源,補齊短板弱項,推動金融資源由偏重“輸血”向注重“造血”轉變,助力廣東打贏精準脫貧攻堅戰。轄內(不含深圳,下同)精準扶貧貸款余額262.76億元,同比增長24.21%,產業精準扶貧貸款余額195.13億元,帶動貧困人口就業創業逾3.88萬人。扶貧小額信貸累計投放21.69億元,帶動6.87萬貧困戶發展生產。廣東銀保監局定點扶貧村港門村和門口葛村人均可支配收入達到脫貧標準的2倍,各分局定點幫扶的17村1鎮整體脫貧率均達100%。

          政策先行,讓百姓吃上“定心丸”

                  結合廣東實際,先后出臺《廣東銀行業助力精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施意見(2016-2018年)》《廣東保險業助推脫貧攻堅工作實施方案》《關于進一步推進轄內銀行業打好精準脫貧攻堅戰有關工作的通知》等一系列政策文件,對轄內銀行保險業扶貧攻堅工作進行統一部署。實行差異化考核監管,鼓勵轄內銀行業金融機構單列扶貧信貸計劃,完善盡職免責制度,提高不良貸款容忍度。建立金融機構“自評”、監管部門“復評”、扶貧企業和駐村干部問卷“抽檢”工作方式,覆蓋全轄共385家銀行保險機構,涵蓋政策要求76條,評估落實工作類別 22 項,全面評估金融扶貧成效。聯合省扶貧辦等五部門出臺2份扶貧小額信貸文件,明確2020年收官期扶貧小額政策要點和加強扶貧小額信貸風險防控共10條措施。

          資金到位,為戶企播撒“及時雨”

                  廣東銀保監局始終堅持問題導向,深入調研摸排貧困地區 發展狀況,實地了解貧困村戶生產經營情況,抓住主要矛盾,明確主攻方向。農村基礎金融服務實現全覆蓋。提前三年實現省內鄉鎮銀行網點、保險服務100%全覆蓋,行政村實現銀行機構基礎金融服務100%全覆蓋,廣東省電子機具行政村覆蓋率較2017年末提高25.82個百分點。建立龍頭企業帶動扶貧新模式。讓貧困戶依托龍頭企業擔保提高信貸可獲得性,同時獲得免費養殖技術支持及保價收購承諾。如珠海銀行業向龍頭企業強競農業累計發放貸款 1.13 億元,為該企業6000多畝和750多戶關聯農戶海鱸養殖提供生產性資金投入。珠海市保險機構創新推出政策性水產價格指數保險,在全國首創通過指數保險的方式保障水產養殖風險,增強養殖戶抵抗市場風險能力,近三年保險機構累計承保1.11萬畝水產,提供風險保障1.54億元。增強保險兜底保障功能。指導轄內保險機構構建以政策性補貼險種為主、地方特色險種為補充的多層次農業保險品種體系,目前已構建省級層面“12+8+3”的險種體系,包括12個中央財政補貼型險種、8大類省級財政補貼型險種、3個涉農險種,同時建立地方特色險種備案制,激發地市開辦特色險種的積極性。全省落地的農險產品已達116個,基本覆蓋農業生產主要品種,實現擴面增品提標。2020年全省支付農業保險賠款10.62億元,受益農戶74.98萬戶次,幫助貧困人口擺脫因災、因病致貧返貧的惡性循環。太平洋財險廣東分公司與省扶貧辦合作,向全省14個地市貧困戶贈送民生綜合保險,提供超72億元的風險保障。中國人壽廣東分公司為全省50萬名貧困村婦女購買兩癌保險,并捐贈50萬元用于救助農村貧困兩癌婦女。

          扶志扶智,為振興補足“源動力”

                  廣東銀保監局聚焦“扶志扶智”主線,充分利用金融行業機構數量多、動員能力強、人才素養高等優勢,并綜合運用專項資金和社會力量,將知識作為斬斷貧困代際傳播的利劍。大力開展教育扶貧。廣東銀保監局牽手廣州地區外資銀行、廣東省麥田教育基金會共同開展愛聚行動,累計為貧困地區 20 所中小學建立多媒體活動中心,著力改善貧困地區教育軟硬件環境。鼓勵轄內金融機構重點幫扶農村地區貧困學生,國開行廣東省分行累計發放助學貸款 67.5億元,惠及貧困學子102萬人次。打造“扶貧金融專員”團隊,挖掘金融行業人才潛力。2019年,廣東銀保監局組織139名銀行業保險業青年代表深入粵東西北137個區縣團委掛職,建立創業金融服務站 6個、鄉村聯系點176個,評定89952戶信用示范戶,扶持5950位農村青年創業就業,發放創業貸款金額近4.8億元。強化金融知識宣傳力度。依托基層金融服務網點,廣泛宣傳扶貧信貸政策和基本金融常識。2020年,廣東金融團工委轄內各成員單位建立農村青年創業金融服務站7716個,組建服務團隊1435只,志愿服務團隊參與人數2.75萬人,覆蓋廣東地區區縣(區、縣級市)114個,覆蓋國定貧困縣3個,對農村青年致富帶頭人開展金融知識培訓2.98萬人次,金融知識宣講1.59萬次。

          消費幫扶,給發展按下“快進鍵”

                  廣東銀保監局積極發揮銀行業保險業“橋梁作用”,推動扶貧農產品供需兩側高水平動態平衡,暢通消費扶貧服務網絡,強化消費扶貧實效。銀行保險機構創新“金融目標客戶庫、專屬消費場景、貼身定制服務、數字化服務、直播帶貨”等五大消費扶貧模式,直接或間接帶動扶貧產品消費達 4.72 億元,涉及扶貧農產品2511種,惠及省內外多個貧困地區近萬戶農戶和農企。如農業銀行廣東省分行在農業銀行掌上銀行“扶貧商城”設立“廣東東西部扶貧市場產品專區”,引導廣大掌上銀行客戶購買扶貧產品,實現消費扶貧銷售額5311萬元。廣東銀保監局聯合廣東銀行同業公會,開展多次扶貧采購,主動撮合銀行保險業現有需求與貧困地區特色農產品供給對接。如太保產險廣東分公司發揮“彩虹”精準扶貧電商平臺作用,將員工愛心、工會福利等與保險扶貧有機結合,為重點扶貧農戶的種植和養殖生產提供銷路,累計幫助采購扶貧產品共計145.5萬元。

          來源:人民日報

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